 |
Vergunningen
Een dakraam kan uw zolder een stuk aangenamer maken door de
extra lichtinval. Het plaatsen van zo’n dakraam kan echter niet
zomaar. U zult zich namelijk aan bepaalde regels moeten houden,
onder meer om uw veiligheid en die van omwonenden te waarborgen.
Daarnaast moet het dakraam passen in de omgeving en mogen de
buren er geen last van hebben. In sommige gevallen is daarom een
bouwvergunning nodig. In deze brochure leest u meer over de
voorwaarden voor bouwvergunningsvrij en
bouwvergunningplichtig plaatsen van dakramen zoals die per 1
januari 2003 gelden.
Geen bouwvergunning nodig
Het plaatsen van een dakraam is bouwvergunningsvrij als het aan
de volgende voorwaarden voldoet:
1. het dakraam wordt geplaatst in een bestaand gebouw. Als u
tijdens de bouw van uw woning besluit toch nog een dakraam toe
te voegen, dan kan dat dus niet bouwvergunningsvrij.
2. de onderkant van het dakraam ligt ten minste 0,5 meter
boven de dakvoet (= het laagste punt van een schuin dak)
3. de bovenkant van het dakraam ligt ten minste 0,5 meter
onder de daknok (= het hoogste punt van een schuin dak).
4. de zijkanten van het dakraam liggen meer dan 0,5 meter van
de zijkanten van het dakvlak.
5. het dakraam mag niet gebouwd worden in een monument of in
een door het Rijk aangewezen beschermd stads- of dorpsgezicht.
Alleen als voldaan wordt aan alle genoemde voorwaarden (1 tot en
met 5) mag u een dakraam zonder bouwvergunning plaatsen. Deze
voorwaarden gelden ook als u bouwvergunningsvrij iets wilt
veranderen aan een bestaand dakraam.
Wel een bouwvergunning nodig
Als uw bouwplan niet voldoet aan de eerste voorwaarde dan moet u
een reguliere-bouwvergunning aanvragen. Als u het dakraam wilt
plaatsen in een bestaand gebouw, maar aan één van de andere
voorwaarden niet wordt voldaan, dan moet u een
lichte-bouwvergunning aanvragen.
Wat is bouwvergunningsvrij bouwen?
Als uw bouwplan voldoet aan de voorwaarden voor
bouwvergunningsvrij bouwen mag u zonder bouwvergunning bouwen.
De regels in het bestemmingsplan, de gemeentelijke
bouwverordening en in principe ook de gemeentelijke
welstandseisen zijn in dat geval niet van toepassing. De regels
met betrekking tot onder meer veiligheid en gezondheid uit het
Bouwbesluit en het burenrecht zoals vastgelegd in het Burgerlijk
Wetboek gelden echter wel. Als u gaat (ver)bouwen moet u er zelf
voor zorgen dat u aan deze regels voldoet.
Monumenten
Bouwt u in, op, aan of bij een monument dat door het Rijk, de
provincie of de gemeente is aangewezen of in een door het Rijk
aangewezen beschermd stads- of dorpsgezicht, dan mag dat nooit
bouwvergunningsvrij. Voor bouwvergunningsvrije bouwwerken is dan
altijd toch een bouwvergunning nodig.
Bestemmingsplan
In het bestemmingsplan legt de gemeente regels vast voor de
ruimtelijke ordening. Deze plannen zijn bindend voor u als
burger. Daar staat precies in welke bestemming de grond heeft,
bijvoorbeeld woningbouw, industrie, winkels, recreatie of
kantoren. Die verschillende bestemmingen staan op een kaart
aangegeven. Het plan geeft ook bouw- en gebruiksvoorschriften
die bij de verschillende bestemmingen horen.
Uw bouwplan moet in principe altijd passen binnen het
bestemmingsplan van uw gemeente. Wanneer u iets (ver)bouwt dat
bouwvergunningsvrij is gelden echter alleen de voorschriften uit
het bestemmingsplan met betrekking tot het gebruik. Wanneer u
het gebouwde na uitvoering van de bouwplannen wilt gaan
gebruiken, voor een doel dat op grond van het bestemmingsplan
niet is toegestaan moet u hier, ook al betreft het een in
principe bouwvergunningsvrij bouwwerk, vrijstelling van het
bestemmingsplan voor aanvragen.
Welstand
De gemeente mag een licht-vergunningplichtig bouwplan zelf aan
‘redelijke eisen van welstand’ toetsen of het bouwplan
voorleggen aan de welstandscommissie of stadsbouwmeester. Bij
een regulier vergunningplichtig bouwwerk is het advies van de
welstandscommissie of de stadsbouwmeester verplicht. Bij de
toets aan de welstandseisen wordt gekeken of de vorm en het
materiaal- en kleurgebruik van het bouwwerk binnen de directe
omgeving past.
Om u als burger vooraf zoveel mogelijk duidelijkheid te geven
moet de gemeente in een welstandsnota voor gebieden die zij
‘welstandsgevoelig’ vindt, zo concreet mogelijke welstandseisen
aangeven. Bij een aantal bouwwerken (aan-/uitbouwen,
bijgebouwen/overkappingen, kozijn- en gevelwijzigingen,
dakkapellen en erfafscheidingen) moeten de welstandseisen zo
gedetailleerd zijn dat er bij u geen enkel misverstand over kan
ontstaan hoe u moet bouwen om aan de welstandseisen te voldoen.
Die verplichte gedetailleerde eisen worden ‘loketcriteria’
genoemd. Iedere gemeente moet haar welstandsnota en
loketcriteria uiterlijk 1 juli 2004 vastgesteld hebben. Tot die
tijd hoeft de welstandsbeoordeling nog niet op een welstandsnota
gebaseerd te zijn.
Bouwvergunningsvrije bouwwerken worden niet preventief getoetst
aan redelijke eisen van welstand. Voor uitzonderingsgevallen is
echter een zogenoemde ‘excessenregeling’ ingesteld, want men kan
bouwsels maken die ‘in ernstige mate in strijd zijn met
redelijke eisen van welstand’. En wel zodanig dat de gemeente
zich genoodzaakt voelt om in te grijpen. De eigenaar wordt dan
verzocht het uiterlijk van het bouwsel aan te passen, ondanks
het feit dat het bouwvergunningsvrij is.
Bouwbesluit: hoe te bouwen
Waar u bij het bouwen of verbouwen aan moet voldoen, staat in
het Bouwbesluit. In het Bouwbesluit staan minimumeisen op
technisch gebied die voor heel Nederland gelden. Ze staan garant
voor uw veiligheid en gezondheid en houden rekening met het
milieu en het gebruikscomfort.
Of u nu volgens een gewone bouwvergunning, een lichte
bouwvergunning of vergunningsvrij bouwt: uw bouwwerk moet altijd
voldoen aan het Bouwbesluit. Daarvoor draagt u zelf de
verantwoordelijkheid. Uw gemeente, aannemer of bouwadviseur kan
u hier meer over vertellen.
Verplicht rekening houden met uw buren
Behalve de regels rondom het bouwen heeft u ook te maken met het
zogeheten burenrecht, dat in het Burgerlijk Wetboek is geregeld.
Daarmee is feitelijk niets anders vastgelegd dan de
gebruikelijke omgangsvormen. Ze geven u (wettelijk) houvast als
u er met de buren niet uitkomt.
Het belangrijkste advies is om eerst met uw buren te overleggen,
ze in te lichten over uw voorgenomen bouwplannen. In veel
gevallen wordt u het dan eens, wellicht na een kleine aanpassing
van uw plan.
Wat betekent een bouwvergunning voor u?
Als u een bouwvergunning nodig heeft voor het plaatsen van een
dakraam, dan zal dit in de meeste gevallen een
lichte-bouwvergunning zijn. Bij een aanvraag voor een
lichte-bouwvergunning wordt de volgende procedure doorlopen:
Stap 1 U dient uw bouwplan in bij de gemeente op een standaard
formulier volgens standaard indieningsvereisten. Vraag uw
gemeente hiernaar of haal het formulier van internet
(www.vrom.nl/woningwet). In de bijlage bij het aanvraagformulier
staat welke stukken u mee moet leveren.
Stap 2 Blijkt dat er nog stukken ontbreken na indiening van uw
plan, dan moet u dat binnen vier weken van de gemeente horen. De
gemeente zal aangeven binnen welke termijn u de ontbrekende
stukken alsnog kunt aanleveren (de maximale termijn hiervoor is
vier weken). Hoort u binnen vier weken na indiening van uw
aanvraag op dat punt niets van de gemeente, dan kunt u er van
uitgaan dat uw aanvraag compleet is.
Stap 3 De gemeente beoordeelt uw plan met name op zijn
ruimtelijke kwaliteit volgens de stedenbouwkundige voorschriften
van de bouwverordening en de welstandsvoorschriften. Het plan
wordt op zijn constructieve veiligheid getoetst volgens de
technische minimumeisen uit het Bouwbesluit.
Stap 4 De gemeente geeft u binnen zes weken uitsluitsel of u wel
of niet een lichte- bouwvergunning krijgt.
Voor de reguliere-bouwvergunning gelden uitgebreidere
toetspunten en een langere beslistermijn van twaalf weken (deze
termijn is daarbij eenmalig met zes weken te verlengen).
Vraag het uw gemeente
Naast een bouwvergunning kunt u bij (ver)bouwen van uw woning
ook te maken krijgen met andere vergunningen. Zo heeft u
wellicht geen bouwvergunning nodig, maar bijvoorbeeld wel een
milieuvergunning, uitritvergunning, sloopvergunning of
kapvergunning. Het is daarom verstandig bij ieder bouwplan
contact op te nemen met uw gemeente.
|
 |
